В облвійськадміністрації наголосили щодо деяких питань роботи близьких осіб на публічній службі
У Полтавській ОВА з метою забезпечення реалізації регіональної політики щодо доброчесності та обізнаності антикорупційного законодавства у публічному управлінні наголосили щодо ключових принципів проходження громадянами служби в державних органах влади та органах місцевого самоврядування.
Мінімізація ризиків пов’язаних з виникненням у публічних службовців конфлікту інтересів та зловживання службовим становищем, здійснюється за допомогою певних обмежень, визначених антикорупційним законодавством, в тому числі, щодо спільної роботи близьких осіб у публічному секторі.
Згідно із частиною 1 статті 27 Закону України „Про запобігання корупції” публічні службовці не можуть:
- мати у прямому підпорядкування близьких їм осіб;
- бути прямо підпорядкованими у зв’язку з виконанням повноважень близьким їм особам.
Пряме підпорядкування – це відносини прямої організаційної або правової залежності, коли підлегла особа безпосередньо залежить від керівника в організаційному чи правовому аспекті, зокрема в прийнятті на роботу чи звільнення, наданні доручень і контролі їх виконання, призначенні премій, дисциплінарних стягнень тощо.
Перелік осіб, які згідно з законодавством, вважаються близькими, досить широкий:
- члени сім’ї: чоловік, дружина, а також за певних умов - діти, батьки;
- родичі до другого ступеня спорідненості: рідні та двоюрідні брати і сестри, дідусі, бабусі, онуки;
- родичі за шлюбом: тесть, теща, свекор, свекруха, зять, невістка;
- особи під опікою: усиновлювачі, опікуни, підопічні.
Претенденти на посади публічних службовців зобов’язані повідомити про близьких родичів, що вже працюють у цій установі або органі. Це стосується не лише органу, в який працевлаштовується особа, а й установ вищого або нижчого рівня, якщо вони можуть впливати на кадрові рішення.
Проте законодавство передбачає й винятки з обмеження щодо спільної роботи близьких осіб. Обмеження не поширюються на:
- народних засідателів і присяжних;
- близьких осіб, які прямо підпорядковані один одному у зв’язку з набуттям одним з них статусу виборної особи;
- осіб, які працюють у сільських населених пунктах (крім тих, що є районними центрами), а також гірських населених пунктах.
У разі виникнення обставин, що порушують вимоги щодо прямого підпорядкування, відповідні особи, близькі їм особи вживають заходів щодо усунення таких обставин у 15-денний строк. Якщо в зазначений термін ці обставини не були усунуті, відповідні особи або близькі їм особи протягом одного місяця з моменту виникнення обставин підлягають переведенню в установленому порядку на іншу посаду, що виключає пряме підпорядкування.
Водночас, у разі неможливості такого переведення особа, яка перебуває у підпорядкуванні, підлягає звільненню із займаної посади.
